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服务经济重实践 与时俱进谋发展
时间:2009-11-06 [] [] [] [打印] [关闭] [收藏]
  “选派干部去园区,挂职企业抓经济,重商安商办实事,党建工作受欢迎”。这是鹰潭市委组织部创新干部教育培训方式,选派优秀干部到园区企业挂职帮扶受到企业称赞的真实写照。

  近年来,随着国有企业改革的逐步推进和改革开放的逐步深入,我市非公有制经济得到了迅猛发展,并成为全市两个文明建设的一支生力军。为了做好新形势下党的中心工作,促进经济社会又好又快发展,我市根据目前大部分企业都已进入园区这个实际情况,及时创新干部教育服务于园区建设的工作机制,把干部实践锻炼与重商安商工作结合起来,实行了选派优秀干部到园区企业挂职锻炼的制度,并对挂职锻炼工作的组织和管理不断进行总结、完善,在实践中走出了一条党建服务经济发展的新路子,实现了发展经济、加强党建、培养干部的三方共赢。这种选派优秀干部到园区企业挂职锻炼的办法得到了上级领导的高度好评。

  强化挂职干部对企业的引导作用,搭建政府为企业服务的快速通道

  我市在实行选派优秀干部到园区企业挂职锻炼的制度时明确指出,帮扶企业不是唯企业是从,而是要发挥挂职干部和企业互动作用,进一步规范企业行为,使政府引导、高效运转的机制成为现实,帮助企业走上科学发展之路。因此,挂职干部在全面贯彻落实我市安商亲商的各项优惠政策,切实为企业搞好服务的同时,必须密切注意把企业发展中遇到的困难、应对的办法、潜在的风险以及企业的所需所盼等情况在第一时间向有关部门和上级领导汇报,并根据全市工作的总体部署,积极向企业老板宣传国家的大政方针政策、法律法规,认真贯彻市委、市政府的决策决议,按国家规定协助企业落实好环保、消防、卫生、安全、劳动和社会保障等方面的规定,引导企业遵纪守法、安全生产,走可持续发展道路,破解了政府对非公有制企业引导不力的难题。在这个原则指导下,市委组织部等有关部门又及时建立了三项工作制度,较好地发挥了挂职干部对企业的引导作用。一是建立工作推进制度。园区不定期召开挂职干部工作推进会,布置近期的工作重点,要求挂职干部加大对企业老板解释、宣传有关的政策和法规的工作力度,把国家有明确规定的要求逐一落到实处。二是建立党群组织活动制度。市委组织部给每个企业党支部下拨了2000元活动经费,要求挂职干部加大对企业党团组织开展活动的引导,切实以党的基层组织和工会组织为纽带,广泛组织职工群众,结合企业和生产实际,灵活开展节能减排和技术创新活动,推动企业技术升级和产品升级,为企业发展献计献策。三是建立重大事项责任制度。企业有重大违反国家规定和相关法律的现象,没有及时向有关部门或上级领导汇报的,挂职干部将承担一定责任,在工作考核中作为重大失误给予扣分处理。

  挂职干部坚持以当好“企业的服务生、政策的宣传员、政府的信息员、党建的促进员”为己任,认真学习,积极思考,主动融入到企业生产、经营、销售、管理的各个环节,由单纯为企业帮忙办事转变为全方位为企业提供“保姆式”服务,在帮助企业增强投资信心、调整发展战略、协调内外关系、创建百胜彩票注册方面创新了方式、拓宽了渠道,取得了突破性的成效。在加大企业资金帮扶方面:帮助20多家企业申报省市重点项目,争取上级项目资金扶持;协助鹰潭经济技术开发区为同心铜业、旺龙铜业、华南铜业等企业办理融资担保扶持,争取贷款1500万元。在帮助企业解决招工难问题方面:通过春节期间在火车站、汽车站设立招工点,赴周边县市参加各类劳务供需会,加强企业与职业院校合作等多种方式,帮助企业招工近3449人。积极帮助企业协调对外关系,为企业处理了大量对外日常事务,如办理证照、项目报建、申办环评,协调福利企业税收核定等工作,以及帮助企业协调好劳资关系,为企业调处劳资纠纷20余起等。

  以促进企业发展为宗旨,夯实非公有制企业党建工作基础

  随着挂职帮扶工作的不断深入,尤其是得到上级领导的高度评价之后,各地各部门进一步提高了对开展挂职帮扶工作的思想认识,切实把开展挂职帮扶工作纳入到全市政务环境优化年活动的重要内容,大力倡导了“思想观念零误区、安商亲商零距离、生产经营零干扰、优质服务零缺陷”的亲商安商理念,极大地推动了全市亲商安商环境的改善。

  挂职干部以自己的辛勤劳动赢得社会、企业的理解与支持后,企业党组织组建工作也得到了企业业主的大力支持。为了增强企业凝聚力,提高企业活力,促进企业发展,他们还通过党课“领学”,邀请党校教师、优秀党务工作者为职工党员开展专题辅导,增强了职工党员对党的十七大精神的理解和贯彻能力;通过党员“助学”,组织党员和员工结对学习,通过互学互助带动一般员工学习贯彻十七大精神;通过活动“促学”,组织员工开展拔河、篮球赛、唱歌比赛等活动,在活动中,打造积极向上的百胜彩票注册,发挥党组织在企业员工中的核心作用,增强党组织在员工中的凝聚力,提升党组织在非公企业的整体形象,夯实非公企业的党建基础。在挂点帮扶中,有的党员还将组织关系转到所挂职企业,并担任了所在企业的党支部副书记等职务,有力地推动了企业党建工作的开展。

  目前,鹰潭经济技术开发区新组建的非公有制企业均建立了党组织,所有的党组织的工作职责、工作目标已全部张贴上墙,各项制度已基本建立,新党员发展工作已基本规范。党组织在组织百胜彩票注册活动、营造和谐劳资关系、促进企业生产经营等方面发挥了良好的促进作用,得到了企业业主的一致肯定。很多企业业主由过去的“不愿建”转变为“我要建”,不仅在人、财、物方面给予党组织大力支持,而且还率先垂范主动向党组织递交入党申请书。江西东源投资发展有限公司董事长还提出 “要钱出钱、要力出力,要把支部委员会建成园区乃至全省园区一流的非公企业党的建设示范点”。企业的很多“隐形党员”、“口袋党员”也主动亮明了身份,重新过上了组织生活,党员的先锋模范作用得到了较好的发挥。

  加强挂职干部管理,党组织管理、服务经济发展的能力不断提高

  为了在帮扶中全面提高挂职干部的能力和素质,市委、市政府还及时修订了工作目标、工作计划和考核细则,就挂职干部如何当好企业的“服务生”、政策的“宣传员”、政府的“信息员”和党建的“促进员”,出台了“双帮双考双评一简报”管理机制。

  由于方法得当、措施有力,两年来,挂职干部在为企业办实事、办好事的过程中,在与企业老板、员工深入接触过程中,了解了投资创业的艰辛,切身体会到了少数职能部门“门难进、脸难看、话难说、事难办”的“衙门习气”,坚定了务实、高效、创新、廉洁的决心,服务意识得到了增强,工作作风有了进一步的转变,知识、能力、整体素质等各方面都得到了明显的提升。有的干部在工作中严格遵守企业的规章制度,克服了住家偏远、交通不便等困难,尽心尽力为企业办事;有的干部为跟上企业的工作节奏,放弃了原来固定的双休日和节假日,按照企业的作息时间工作,与企业员工同吃、同住、同劳动;有的干部经常到企业生产、销售一线调查研究,有时还主动加班,与工人交心谈心,放下架子虚心请教,及时总结企业的发展经验、查找存在的问题,为企业出点子、想办法、当参谋,主动融入企业工作之中,并利用人员熟、环境熟、懂政策、有岗位职能的优势,帮助企业协调内外关系,及时排忧解难,受到企业上下的一致好评。目前, 26名干部不仅全部被企业任命为副总经理,而且还有12人兼任了企业党支部书记,1人被明确为企业在鹰潭的总负责,其中的15人还由于在挂职期间表现突出、政绩显著,已经提拔到副县级领导岗位上来。实行选派优秀干部到园区企业挂职锻炼的制度以来,全市工业发展和经济效益也取得了良好成效:美运鞋业正在着手将公司总部迁入我市,安固铜材、兴业电子、天施康药业等企业均在原来的基础上新增了投资项目,项目推进速度也明显加快,新增项目收入也非常可观。1—10月,美运鞋业实现出口收入1384万美元,同比增长123.6%;安固铜材实现主营业务收入6.6 亿元,同比增长19.6%。

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